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建 议 提 案 处 理 结 果
   
建 议 提 案 处 理 结 果
编    号:
jzqzxta2016072213064716 届    次: 四届人大七次
所属类型:
农林水 提 议 人: 周尊绣
工作单位:
樟山镇乐山村委会 联系电话: 13970620168
案由(提议主题):
关于樟山农村水体综合问题的建议
提议内容:
从土地承包责任制至今,农村村庄周边水塘基本无人清理。现在大部分村庄水塘内淤泥较多,杂草、农药瓶沉积,严重影响水塘防涝抗旱功能。由于农业生产和禽畜养殖,农药、化肥,畜禽粪便不能及时处理,经雨水冲刷进入周边水塘,使水环境中氨、氮、硬度和细菌总数超标,且渗透到村庄地表饮用水层,对附近村民的生命安全、生产生活造成很大影响。请有关部门重视并逐步进行对这些水塘、小型山塘水库进行综合治理,真正还农村一个绿水清山。
承办部门:
区水务局
回复时间:
2016-7-25
办理结果:
关于区四届人大七次会议第4号建议的答复 周尊绣代表: 您提出的《关于樟山农村水体综合问题的建议》的议案收悉,现答复如下: 我局从2013年开始就对全区小(二)型以上水库、重点小山塘水质综合治理,主要做了以下几项工作: 一是加强了组织领导。2013年9月成立了以区长为组长、分管副区长为副组长,区水利、环保、农业、林业、财政、国土、监察、新闻办、法制办、卫生、公安、市郊电公司等部门单位负责人为成员的吉州区水库山塘水质治理保护工作领导小组,领导小组设在区水利局,由局长兼任办公室主任,同时明确各部门、单位和各乡镇(街)的工作职责,有力地推动了全区水库水质污染治理工作。 二是制定了工作方案。我区制定下发了《关于印发吉州区加强水库山塘水质治理保护工作实施方案的通知》(吉区府办字[2013]109号),方案中指明了治理原因、明确了指导思想和实施范围及工作目标,提出了工作原则和工作要求,为全区的水库山塘水质治理工作指明了方向。 三是开展了调查摸底。2013年7月份至9月底用三个月的时间,完成了全区小(二)型以上水库调查摸底工作,全区现有中型水库1座,产权单位为官溪水库管理所;小(一)型水库7座,产权和管理是各镇(街)人民政府;小(二)型水库42座,产权和管理属各村的村委会或村小组(自然村)。目前,42座都已对外承包,水库实行人放天养15座,在库区建有养猪场的有27座,部分水库的周边圈有露天养鸭栏栅,还有的库区上游建有养鸡场;库区周围的养猪场虽然有些建有沉淀池、沼气池等环保处理设施,但高达标排放有一定差距,很难发挥应有的作用。 四是加大了治污宣传。我区召开了全区水库水质污染治理工作动员大会,认真部署了全区水库水质污染治理工作,各镇街道也召开了村组养殖户动员大会,推动治理工作向纵深发展。充分发挥新闻媒体的力量,在区电视台、新闻报刊进行广泛宣传、讲解政策、并派员深入各水库养殖场,散发和张贴水库污染治理宣传单5千余份,为水质治理保护工作创造了良好的工作氛围。同时,对全区水库水质检测情况进行通报,对水质不达标的水库下发了整改通知书。 五是确保资金投入。区财政每年安排30万专项资金用于全区水库水环境保护的工作经费。近几年累计投入猪栏拆迁及环保设施建设等经费300万元以上,保障了水库山塘水质治理工作顺利推进。 六是禁限水库周边养殖。去年我区制定了《吉州区畜禽养殖区域划分管理意见》,明确了禁养区、限养区、可养区范围。规划水库周边都是禁养区,所有新审批的养殖项目都应在该区域以外建设。对养殖规模及投资大承包期长的养殖户,要求完善治污设施,禁养区内猪场必须拆除或禁养,坚决制止污染水库的行为发生。如官溪水库周围的施倍得公司养猪场,共投入200余万元,建设了粪便干湿分离、两污分离等治污设施,做到了污水不直排。目前,全区水库库区周围猪场已停养15户,拆除猪场1000多平方米,建有沼气池1万余立方米,调节池氧化塘5万立方米,堆肥发酵间面积700余平方米。万硕水库为了使其人放天养,承包费由原来的29万元降为目前的10万元。 七是规范水库承包 管理。我区规定,凡是承包期到了的水库一律不允许发包,全部实行人放天养。比如曲濑镇万硕水库(小一型),到期后不再发包进行肥水养殖,全部实行人放天养。兴桥镇的麻下水库(小一型)还有1年到期,区里也要求现在就实行人放天养,到期后不再发包。目前,全区共有15座水库实行人放天养,7座水库没有继续发包,有效地减少了水库承包肥水养殖对水库水质的影响。 八是进行动态水质监测。为及时准确掌握水库水质情况,区水利局委托吉安市水资源监测中心对小(二)型以上水库水质进行检测。做到中型水库每季度必检1次,小(二)型以上水库每半年检测1次,加大检测监管力度,确保准确、迅速掌握全区水库水情水质,及时查堵污染源。同时,签订水库水质管理责任状,对水库水面承包合同未到期的,由产权单位负责人与承包者签订责任状,保证水库水质达标,否则强制中止承包合同,并对所属镇、产权单位给予经济处罚。 九是进行严格督查执法。去年从区农业、环保、水利抽调人员进行水库水质治理的联合执法共12次,20次联合巡查,对水库周边养殖户下发整改通知20余份,对没有达标排放的要求限期整改,整改不到位的责令关停。制定了水库水质治理年度考评办法,严格执行督查制度,做到一月一督查,一季一检测,一年一考评,对水质未达到治理进度的,约谈产权单位主要领导。 下步工作将以“河长制”的实施为抓手,加大对镇(街) 水库水质污染治理工作督促捡查力度。将水库水质污染治理工作列入对镇(街)的年度水利工作考核内容,进一步推进和加快包括樟山在内的所有镇街农村水体综合整治工作。 感谢您对水利工作的关心和支持!
 
 
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