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建 议 提 案 处 理 结 果
   
建 议 提 案 处 理 结 果
编    号:
jzqzxta2018070609395916 届    次: 五届三次
所属类型:
00 提 议 人: 黄茜茜
工作单位:
区政协社发委副主任 联系电话: 15979666611
案由(提议主题):
关于加强体育场馆建设,促进全民健身发展的提案
提议内容:
内容(提案理由):
近年来,区委、区政府对我区体育场馆建设工作高度重视,领导到位、措施有力,区相关部门认真履职,紧紧围绕美丽乡村建设、校园体育设施建设、创建全国文明城等目标,市、区联动,上下一心,合力推进,为加强和改进我区体育场馆建设做了大量工作,城乡体育场馆有了较大改善。但还存在公共健身设施相对不足、功能不全、布局不合理等问题。
办法(实施办法或可行措施):
为进一步加强我区健身场馆建设,满足人民群众日益增长的多元健身要求,使得群众体育工作承载更多了使命,根据我区健身场所建设的现状和存在的问题,特提出了如下建议:
一、统筹规划体育设施布局
利用城市公共空间和废旧厂房等场地,因地制宜的建设一批便民利民的中小型体育场所、大众健身活动场所、户外多功能球场、室内外游泳池等体育设施,打造15分钟健身圈,新建社区的体育设施覆盖率达到100%,中心城区人均体育场地面积力争达到2.3平方米。结合我区正在打造产城融合新兴区的契机,统筹安排、优化城北片区的体育用地布局,不断满足新增人口的健身需求。根据群众需求分区域、分人群规划不同的运动场所。如社区可以将青少年和中老年人健身需要相结合,而农村要以青少年体育运动为主。加大青少年体育设施建设规划。建设一批青少年喜爱的竞技体育如足球、篮球、羽毛球、游泳馆等运动场地,尤其是加大足球场地供给,鼓励和引导社会力量建设笼式足球、五人制、七人制等小型多样的足球运动场地。
二、政府“买单”开放学校体育设施
教育部门体育场地面积占我区总体育场地面积的44.85%,安全、有序的开放校园体育设施能有效缓解我区健身设施的不足。建议政府出资帮助学校改造体育设施,将室外体育场地两侧临近教学区的地方用围栏隔开,每天早、晚和节假日向社会开放时围栏关闭,以保证在校学生的安全。对于免费开放的体育场馆,政府出资为器材的保养、管理、更新等几个环节买单,以减轻学校负担。并统筹办理有关责任保险,提供运动安全保障,让学校体育设施在服务好学校体育工作的基础上,最大程度地满足居民的健身需求。
三、完善专业全民健身教练配备机制
建议各大中型体育场馆按比例配备专业的健身教练,为居民的运动健身提供优质的指导和服务。建立一支以优秀运动员、教练员、体育工作者、体育老师为主体的体育志愿者队伍,开展全民健身志愿服务,主要服务对象是各社区户外健身点的晨晚练群众,普及科学健身知识,以保证居民科学、安全有效的开展健身活动。全力抓好体校建设,引进优秀体育教练人才,提高青少年体育业余训练水平,为我区培养优秀体育后备人才。发展体育协会,壮大体育指导员队伍。利用协会开展群众喜闻乐见和易于参与的健身活动,组织体育指导员开展有偿或志愿的健身指导服务,推动全民健身事业发展。
四、引导社会资本参与体育设施建设
体育产业是朝阳产业,大有可为。建议引进社会资本建设一批中小型、专业化的体育场馆,如室内游泳池、专业羽毛球场、健身馆等 。企业负责日常营运和管理,将居民日常健身需求、民间体育赛事功能需要与赛后综合利用有机结合,实现社会、企业双赢。大力发展休闲体育产业,利用我区樟山新区、螺子山、庐陵文化园等特色资源,拓展户外体育旅游,建设一批文化、休闲与体育健身相结合的体育健身旅游休闲项目。
五、建立医保卡购买健身服务制度
虽然居民生活水平有所提高,参与健身的热情也有所提高,但是大多数居民在健身消费上意识并不高。据了解,我区健身房年卡价格在1500元左右,而普通居民愿意在健身方面年开支在500元左右,这就导致了大部分居民选择了社区健身场地、游步道、公园等,专业健身效果无法显现。与此同时,不少居民尤其是年轻人的医保历年余额则躺在账户内“沉睡”,据调查,在运动中每投入1元,可以减少医疗投入7-8元。为此建议在我区建立医保卡健身制度,即个人医保账户资金余额,可以按余额一定比例购买医保所在地的健身场馆健身服务,引导居民体育消费意识。
承办部门:
区体育局
回复时间:
2018-7-9
办理结果:
黄茜茜委员: 您提出的关于加强体育场馆建设,促进全民健身发展的提案收悉,现答复如下: 在区委、区政府的正确领导下,近年来,吉州区体育事业取得了长足进步。群众体育快速健康发展,城乡群众性体育活动广泛开展,人们的健身意识进一步增强,参加体育健身活动的人数逐年增多,健康素质日益提高,体育设施建设步伐加快,群众体育健身的环境和物质条件逐步改善。 一、吉州区城乡体育设施建设概况 1、第六次全省体育场地普查数据 2014年第六次全省体育场地普查全区体育场地总用地面积59.9万平方米,总建筑面积4.2万平方米,总场地面积490,534.53平方米。体育场地总投资17,679万元,平均每个体育场地投资9.78万元。每0.32平方公里有一个体育场地,平均每万人拥有18.89个体育场地。人均占有体育场地面积1.43平方米,人均占有投资金额516.18元。 2、居民公共体育设施环境大为改善 近年来,区政府为了满足广大人民群众的健身需求,以“人文社区、温馨家园”为主题,积极推进健身工程建设。2014年,投入经费460万元,新建了球类健身馆一座;2016年争取了全省社区中试点建设社区多功能运动场项目(资助资金30万元),该项目落户我区文山街道宜家社区。教育系统近年来加大了学校体育场地设施的建设,很多中小学校修建了塑胶跑道、人造草坪足球场等。2018年争取了290万元建设资金新建古南和北门街道足球场,项目年底完工。通过积极争取上级部门支持、本级政府投入建设公共体育设施,目前我区社区全民健身场所,覆盖率100%;乡镇街道健身中心,覆盖率达100%;行政村农民健身点,覆盖率为90%。公共体育场馆开放率100%。人均占有体育场地面积1.68平方米。由于政府的重视和投入,极大地改善了我区的体育基础设施建设,为市民的日常锻炼健身活动提供了优良的环境。 3、社会办体育积极性提高 规模性体育产业企业两家,吉安奥体中心和吉安九九体育园,一般体育产业经营户100余家,经营范围有体育商品销售,体育培训,体育健身,体育休闲,体育竞赛,体育旅游等方面。全区年体育营业收入5000余万元,从业人员达500余人。 二、存在的问题和不足 体育场馆设施仍难落后。作为城中心最大的对外开放的全民健身活动中心,已是较饱负荷地运行,损坏较严重,维护经费较大。体育场数量不足,发展不平衡,开放力度不够。城乡体育设施少,长期闲置,利用率低,以及部分体育场地占用和挪用,造成资源浪费;在居民新区改造开发建设中,很多开发商没有按照要求规划和建设体育场地,社区居民健身活动难以开展。一些居民小区的健身场地,由于管理不到位和缺乏维护资金,损坏严重,存在安全隐患,还存在噪音扰民问题。 三、今后我区体育设施建设意见 体育场地设施是发展体育运动、开展全民健身的重要物质基础,体育场地的建设,不仅关系到体育事业的发展,而且关系到社会主义物质文明建设和精神文明建设,关系到人民群众的身体素质的提高,关系到“中国梦”的实现。因此,将体育场地设施建设提升到较高的高度加以重视,已成为本届政府的普遍共识。 1、做大增量,发挥政府主导作用,加大对体育场地设施的规划建设力度。在城镇化进程中,要利用好体育场地设施完善城镇功能、提升城镇形象、满足群众健身需求的积极作用,同时,要发挥政府的主导作用,加快完善财政、税收、金融和土地等优惠政策,充分调动社会力量参与提供体育公共服务的积极性,鼓励和支持社会资本及各类企事业单位投入体育场地设施建设。 2、按照因地制宜、配置均衡、方便实用、安全合理的原则,科学规划和统筹建设全民健身场地设施,着力构建区、乡镇(街道)、行政村(社区)、自然村(居民小区)四级群众身边的全民健身设施网络。建成吉州区城北社区健身中心,在城市社区普遍建成15分钟健身圈,新建城市社区的体育设施覆盖率达到100%,乡镇、行政村全民健身设施覆盖率达到100%,全区人均体育场地面积达到1.9平方米。 3、挖掘现有场地设施潜力,提高场地设施利用效率。做好已建全民健身场地设施的使用、管理和维护工作。坚持所有公共体育场地设施免费或低收费向社会公众开放政策,进一步探索和完善公共体育场地开放经费补助机制。继续推动机关事业单位体育场地设施向社会公众开放管理工作,各级各类学校所拥有的体育场地设施均免费或低收费向社会公众开放,并向社会公众公示开放时间。 4、新住宅小区、旧城区改造、商业市场区建设项目中按国家规定及城市体育设施布局规划需要,必须配套建设公共体育设施,由各级规划部门在项目规划中加以明确,不按规定要求配套建设的,不得通过交付使用和验收。 5、加快发展足球运动。着力加大足球场地供给,力争到2020年达到每万人拥有足球场地0.5块以上。鼓励社会力量建设笼式足球、五人制、七人制等小型多样的足球运动场地。 附:提案办理情况征询意见表。 吉州区体育局 2018年6月12日
 
 
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